İstanbul Havalimanı İGA - Sabiha Gökçen Airports 

İstanbul Havalimanı (İGA): Sınır Dışı, INAD ve İdari Gözetim Süreçlerinde Hukuki Rehber

İstanbul Havalimanı (İGA), küresel uluslararası havacılık ve transit yolcu trafiğinin ana merkezlerinden biri olmasının yanı sıra, Türkiye’nin en sıkı denetlenen sınır kontrol ve emniyet alanlarının başında gelmektedir. Her gün binlerce yabancı ülke vatandaşı İGA bünyesindeki pasaport kontrol noktalarından, transit koridorlardan ve güvenlik birimlerinden geçiş yapmaktadır. Bununla birlikte, rutin bir seyahat veya transit geçiş amacıyla havalimanına gelen birçok yabancı; sınır hatlarında yakalanma, ülkeye alınmama, uluslararası transit alanda tutulma veya acil sınır dışı (deport) işlemleriyle karşı karşıya kalabilmektedir.

Pasaport kontrol noktalarında durdurulan, kimlik doğrulama sistemlerinde sorguya takılan veya havalimanı emniyet birimlerince muhafaza altına alınan kişiler için zaman saniyelerle yarışan idari bir krize dönüşür. Havalimanında yakalanma, kabul edilmeyen yolcu (INAD) olarak değerlendirilme veya ülkeye girişi engellenme durumuyla karşılaşan yabancılar, emniyet ve göç idaresi birimlerince hızla idari prosedürlere tabi tutulmaktadır. Vize ihlali, sahte belge şüphesi, aktif giriş yasakları veya idari tahdit kodları nedeniyle yaşanan bu krizlerde, sürecin usulüne uygun yürütülmesi hayati önem taşımaktadır.

Havalimanı Yakalanma, Ülkeye Alınmama ve INAD Süreçleri

İstanbul Havalimanı (İGA) sınır kapısındaki işlemler, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir. Pasaport kontrol noktalarındaki otomatik sistemlerin uyarı vermesi veya sınır kolluğunun tespiti üzerine yabancı uyruklu kişiler hakkında sınır kapısında engelleme tesis edilebilmektedir.

Ülkeye alınmama ve havalimanında idari denetime tabi tutulma süreçleri genel olarak şu gerekçelere dayanmaktadır:

• Sistemdeki İdari Tahdit Kodları: İçişleri Bakanlığı veya Göç İdaresi Başkanlığı merkezi veri tabanında yer alan ve giriş yasağı teşkil eden idari kodlar.

• Geçerli Seyahat Belgelerinin Eksikliği: Vize süresinin dolması, pasaport geçerlilik süresinin yetersizliği veya konaklama/seyahat amacına ilişkin belgelerin doğrulanamaması.

• INAD (Inadmissible Passenger - Kabul Edilmeyen Yolcu) Kararları: Giriş şartlarını taşımadığı gerekçesiyle yolcunun ülkeye kabul edilmemesi ve kendisini getiren havayolu şirketine geri taşıma yükümlülüğü yüklenmesi.

• Kamu Düzeni ve Güvenliği Kısıtlamaları: Şahsın kamu güvenliği veya kamu sağlığı açısından tehdit oluşturabileceğine dair idari tespitler.

• Şartlı Giriş İhlalleri: Geçmiş seyahatlerde verilen yasal yükümlülüklerin veya şartlı giriş taahhütlerinin ihlal edilmesi.

Kişi hakkında "kabul edilmeyen yolcu" kararı alındığında, uluslararası havacılık kuralları gereği yolcunun geldiği ülkeye veya bir sonraki varış noktasına ilk müteakip uçuşla geri gönderilmesi hedeflenir. Bu aşamada yolcunun hukuki durumunun analizi ve sınır dışı kararına karşı yasal yolların değerlendirilmesi gerekmektedir.

Uluslararası Transit Alanda Tutulma ve Geri Gönderme Merkezlerine (GGM) Sevk

İstanbul Havalimanı (İGA) sınır hatlarında yaşanan en karmaşık durumların başında, yabancının "uluslararası alanda tutulma" sürecidir. Ülkeye girişine izin verilmeyen ancak derhal geri gönderilemeyen yolcular, havalimanının uluslararası transit bölgesindeki INAD bekleme alanlarında veya muhafaza odalarında tutulmaktadır.

Uluslararası alanda tutulma süreci şu gelişmelere yol açabilmektedir:

• İletişim ve Bilgi Erişim Zorlukları: Transit alanda tutulan yabancıların dil bariyeri, kısıtlı iletişim imkanları ve idari kararların detaylarına erişmekte yaşadığı güçlükler.

• Geri Gönderme Merkezlerine (GGM) Sevk: Havalimanı transit alanındaki ilk incelemenin ardından, hakkında idari gözetim kararı verilen yabancılar doğrudan İstanbul ve çevre illerdeki Geri Gönderme Merkezlerine sevk edilmektedir. Özellikle Arnavutköy Geri Gönderme Merkezi, Çatalca (Binkılıç) Geri Gönderme Merkezi ve Tuzla Geri Gönderme Merkezi bu sevklerin en sık yapıldığı yüksek güvenlikli idari tesislerdir.

• GGM İdari Gözetimi: Havalimanından GGM’ye sevk edilen yabancılar, sınır dışı işlemleri tamamlanıncaya veya hukuki itirazlar neticeleninceye kadar bu merkezlerde idari gözetim altında bulundurulmaktadır.

Sınır Dışı (Deport) Kararları, Dava Süreçleri ve İptal Mekanizmaları

İstanbul Havalimanı (İGA) sınırında veya GGM sevklerinde tesis edilen idari işlemlere karşı kanunda öngörülen başvuru yolları ve yasal süreler mevcuttur. Türk idare hukukunda sınır dışı etme kararı (deport) ile idari gözetim kararı birbirine bağlı görünse de hukuken tamamen ayrı iki idari işlemdir.

• Sınır Dışı Kararının Durdurulması (İdare Mahkemesi): 6458 sayılı Kanun’un 53. maddesi uyarınca, sınır dışı etme kararına karşı yetkili İdare Mahkemesinde usulüne uygun bir iptal davası açılması halinde, dava süreci sonlanıncaya kadar sınır dışı etme işlemi kanunen kendiliğinden durmaktadır. Bu durum, idarenin yabancıyı uçağa bindirerek zorla sınır dışı etme yetkisini yasal olarak askıya alır.

• İdari Gözetim ve Tutulmaya İtiraz (Sulh Ceza Hakimliği): İdare mahkemesindeki dava uçuşu durdursa da kişinin İGA transit alanındaki bekleme durumunu veya Geri Gönderme Merkezindeki fiziki idari gözetim halini kendiliğinden sona erdirmez. Fiziki tutukluluk halinin kaldırılması ve kişinin tahliye edilmesi için yetkili Sulh Ceza Hakimliği nezdinde bağımsız bir itiraz başvurusunda bulunulması gerekmektedir.

İstanbul Havalimanı İşlemlerinde Sık Karşılaşılan Pasaport Tahdit Kodları

İGA pasaport denetimlerinde yaşanan engellemelerin ve GGM sevklerinin ana nedenlerinden biri, Emniyet Genel Müdürlüğü veya Göç İdaresi Başkanlığı tarafından yabancının pasaport kaydına işlenen idari tahdit kodlarıdır:

• G-87 (Genel Kamu Güvenliği Tehdidi): Kamu güvenliği gerekçesiyle konulan ve doğrudan idari gözetime veya sınır dışı edilmeye sebebiyet veren ağır kısıtlama kodu.

• Ç-114 (Adli Soruşturma veya Kovuşturma): Yabancı hakkında Türkiye'de devam eden adli bir süreç bulunduğunu gösteren ve sınır geçişini engelleyen kod.

• V-84 (10 Gün İçinde İkamet Başvurusu İhlali): Şartlı giriş hakkından yararlanıp yasal süresi içinde ikamet iznine başvurmayan yabancılara uygulanan ve yakalanma anında idari gözetime yol açan kod.

• Ç-141 / Ç-149 (Yurda Giriş Yasağı Kodları): Vize ihlali sürelerine bağlı olarak 3 aydan 5 yıla kadar değişkenlik gösteren yasal giriş yasağı kodları.

Bu kodların kaldırılması, giriş yasaklarının iptali ve yasal statünün yeniden tesisi için Ankara’daki idari merciler veya idare mahkemeleri nezdinde bağımsız davaların yürütülmesi ya da dış temsilcilikler üzerinden meşruhatlı vize süreçlerinin takibi gerekmektedir.

Hukuki Sorumluluk Muafiyeti ve Yasal Bilgilendirme

İstanbul Havalimanı (İGA) sınır hatlarında, uluslararası transit alanlarda ve Geri Gönderme Merkezlerinde yürütülen idari işlemler; devletin egemenlik hakları, sınır güvenliği mevzuatı ve idari birimlerin kanundan doğan takdir yetkileri kapsamında şekillenmektedir. Bu nedenle her somut olay; kişinin seyahat geçmişi, idari gerekçeler ve resmi belgeler doğrultusunda bağımsız bir değerlendirmeye tabidir.

🛑 Hukuki Sorumluluk Muafiyeti Şerhi

Önemli Bilgilendirme: Bu sayfada yer alan tüm metinler ve açıklamalar yalnızca genel bilgilendirme amacıyla kaleme alınmış olup, hukuki tavsiye, yönlendirme veya avukatlık mütalaası niteliği taşımamaktadır. Türkiye Barolar Birliği Meslek Kuralları ve Avukatlık Kanunu uyarınca, Liman Hukuk da dahil olmak üzere hiçbir hukuk bürosunun veya avukatın; İstanbul Havalimanı'nda tutulan bir kişinin INAD kararının kaldırılacağına, yürütmeyi durdurma kararı alınacağına, idari gözetimin sonlandırılacağına veya sınır dışı işleminin kesin olarak iptal edileceğine dair bir garanti, vaat veya kesin söz vermesi hukuken mümkün değildir. Yasal merciler, mahkemeler ve idari makamlar kararlarını kendi yetkileri dahilinde bağımsız olarak verirler. Bu metindeki genel bilgilerin bireysel olarak yorumlanmasından doğabilecek hak kayıplarından büromuz sorumluluk kabul etmemektedir.

Hukuki Destek İçin İletişim

İstanbul Havalimanı (İGA) sınır hatlarında gelişen kabul edilmeyen yolcu (INAD) durumlarında, uluslararası alanda tutulma krizlerinde veya Arnavutköy, Çatalca, Tuzla gibi Geri Gönderme Merkezlerine yapılan sevklerde yasal sürelerin takibi büyük önem taşımaktadır. Sınır dışı ve geri gönderme lojistiği hızlı işleyen bir idari mekanizma olduğundan, usulüne uygun yasal adımların atılması gerekmektedir.

İstanbul Havalimanı nezdinde gelişen idari gözetim, sınır dışı kararları, tahdit kodları ve GGM sevk süreçlerinin yasal mevzuat çerçevesinde değerlendirilmesi ve hukuki süreçlerin takibi için ASYLUM LAW OFFICE ile iletişime geçebilirsiniz.